Трансляция семинара
23 и 24 июля 2026 г. с 10:00 до 13.00
Описание семинара
Цель семинара: дать слушателям полное практическое понимание самых сложных и рискованных аспектов закупок по 223-ФЗ в 2026 году: правильное описание предмета закупки (техническое задание), применение национального режима по ПП РФ № 1875 (включая закупки программного обеспечения, лекарств и медицинских изделий), а также эффективное противодействие «дроблению» закупок. Особое внимание уделяется практическим инструментам минимизации рисков, разбору типичных ошибок заказчиков и актуальной судебно-административной практике 2025–2026 годов.
Результат: вы получите структурированные знания и готовые пошаговые алгоритмы для составления технических заданий, применения мер национального режима и проверки участников на соответствие требованиям к доверенному ПО. Сможете избегать типичных нарушений, за которые наказывают штрафами, грамотно реагировать на жалобы участников и защищать свои решения в контрольных органах.
Ошибки в техническом задании (некорректное использование ГОСТов, ТУ, товарных знаков, неверные диапазонные значения) — самая частая причина жалоб в ФАС и отмены закупок. Неправильное применение национального режима или отсутствие в документации оснований для отклонения заявок с иностранными товарами — прямой путь к штрафам до 100 000 ₽ на юридическое лицо. А «дробление» закупок в 2026 году — уже не просто административное нарушение, а реальный риск уголовного преследования.
Форма обучения
Онлайн-трансляция с возможностью задавать вопросы. Обучение проводится дистанционно в режиме реального времени на платформе видеоконференций МТС Линк (mts-link.ru)
Даты и время обучения
23 и 24 июля 2026 г. с 10:00 до 13.00 (время московское)
Лектор
Миронов Евгений Николаевич
Эксперт федерального уровня по закупкам (223-ФЗ, 44-ФЗ). Непрерывный стаж работы в сфере закупок более 20 лет. Опыт преподавательской деятельности 16 лет. С 2015 года главный эксперт и старший преподаватель учебно-методического центра в сфере закупок «Аукцион Консалтинг».
Евгений Миронов
Эксперт федерального уровня
Ключевые вопросы темы семинара
1
ГЛАВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАКУПКАХ В 2026 ГОДУ
2
УНИФИЦИРОВАННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ ПО ПП РФ № 1875
3
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ: КАК ОПИСАТЬ ПРЕДМЕТ ЗАКУПКИ, НЕ ОГРАНИЧИВАЯ КОНКУРЕНЦИЮ
4
ОСОБЕННОСТИ ОПИСАНИЯ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ТЗ
5
ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ И ДОВЕРЕННОЕ ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
6
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА И РАБОТА С РЕЕСТРАМИ
7
СМЕШАННЫЕ ЛОТЫ И ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО РЕЖИМА. РАЗБОР РЕАЛЬНЫХ КЕЙСОВ
8
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ 223-ФЗ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ДРОБЛЕНИЮ ЗАКУПОК
9
ЗАКУПКИ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА И ДОГОВОРНАЯ РАБОТА
Каждому участнику предоставляется
1
Видеозапись семинара
Запись семинара будет доступна до конца года
2
Свидетельство об обучении
Участникам выдается именное свидетельство
3
Методические материалы
Презентация лектора, инструкции
Ваши бонусы
К участию в семинаре мы подготовили для вас полезные материалы и привилегии, которые дополнят обучение и помогут в работе:
1
«Сборник вебинаров по закупкам 223-ФЗ»
Включено 10 видеозаписей длительностью более 20 часов
2
Методические материалы
Инструкция по применению национального режима. Чек-лист по диагностике положения о закупке по 223-ФЗ.
3
Скидка 15%
На все курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки
4
Экспресс-диагностика Положения о закупке
Эксперт изучит ваше Положение о закупке и выделит до 5 самых значительных нарушений
00
Дней
00
Часов
00
Минут
00
Секунд
До начала семинара осталось
Запишитесь на семинар до 17.07.2026 по спец. цене 10.900 руб.
2 дня семинара
Оставить заявкуДо начала семинара осталось
Запишитесь на семинар до 17.07.2026 по спец. цене 10.900 руб.
2 дня семинара
Скидка 15%В ЧЕСТЬ 16-ЛЕТИЯ УЧЕБНОГО ЦЕНТРА
Скидка предоставляется участникам семинара от 2-х чел. от организации
Дополнительное обучение после семинара
Участники семинара имеют возможность по выгодной цене пройти курс повышения квалификации по образовательной программе, реализуемой с применением электронного обучения в заочной форме с выдачей удостоверения!
Стоимость дополнительного обучения
Преимущества трансляции
Обучение проводится дистанционно в режиме реального времени с возможностью задавать вопросы на платформе видеоконференций
1
Комфортный и безопасный способ обучения при минимуме затрат и усилий
Отсутствие командировочных расходов и возможность пройти обучение на рабочем месте
2
Качественная и только полезная информация
Концентрированный учебный материал без "воды"
3
Возможность общаться с лектором в интерактивном режиме
Вы можете общаться с лектором с помощью выхода в эфир или чата
4
Видеозапись семинара
Для специалистов, которые работают из дома
Наличие оборудования
Для участия в дистанционном семинаре достаточно иметь доступ к Интернет на компьютере (желательно с видеокамерой и микрофоном) или мобильном телефоне. Для участия в семинаре участникам предоставляется доступ в виде интернет-ссылки к платформе видеоконференций https://mts-link.ru
Заранее протестируйте настройки компьютера для участия в семинаре:
Пройти тестНет результатов, уточните запрос
Программа семинара 23 июля 2026 г. с 10:00 до 13:00
МОДУЛЬ 1. ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 2026 ГОДА
• Обзор ключевых поправок в 223-ФЗ и подзаконные акты (с 1 января, 1 марта, 1 июля, 1 сентября).
• Новые правила формирования планов закупок и размещения информации в ЕИС.
• Актуальные требования к Положению о закупке: что скорректировать в 2026 году (ТОП 20 типичных нарушений).
• Как изменения влияют на описание предмета закупки и требования к участникам.
• Новые правила формирования планов закупок и размещения информации в ЕИС.
• Актуальные требования к Положению о закупке: что скорректировать в 2026 году (ТОП 20 типичных нарушений).
• Как изменения влияют на описание предмета закупки и требования к участникам.
МОДУЛЬ 2. НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ ПО ПП РФ № 1875: ПОЛНЫЙ РАЗБОР
• Реализация национального режима: итоги первого года и перспективы.
• Условия установления запрета на допуск иностранных товаров: пошаговый алгоритм.
• Применение ограничения для иностранной продукции и предоставление преимущества для российских товаров.
• Критерии отнесения заказчиков к категориям: кто применяет защитные меры, а кто — только квотирование.
• Документы о российском и евразийском происхождении товара: номера реестровых записей, исключения из правил.
• Особенности закупок программного обеспечения: новые критерии соответствия, возможности закупить иностранное ПО.
• Специфика закупок лекарств, медицинских изделий и радиоэлектронной продукции.
• Требования ПП РФ № 1875 к формированию лотов. Смешанные лоты: применение национального режима при объединении товаров из разных перечней.
• Обоснование НМЦД и ЦДЕП для товаров из приложений № 1 и № 2: методики и примеры расчетов.
• Разбор кейсов: закупка товаров, не входящих в перечни; подтверждение происхождения при отсутствии товара в реестрах; расчет ценовых преимуществ в смешанных лотах; оформление документации для заказчиков, применяющих квотирование.
• Условия установления запрета на допуск иностранных товаров: пошаговый алгоритм.
• Применение ограничения для иностранной продукции и предоставление преимущества для российских товаров.
• Критерии отнесения заказчиков к категориям: кто применяет защитные меры, а кто — только квотирование.
• Документы о российском и евразийском происхождении товара: номера реестровых записей, исключения из правил.
• Особенности закупок программного обеспечения: новые критерии соответствия, возможности закупить иностранное ПО.
• Специфика закупок лекарств, медицинских изделий и радиоэлектронной продукции.
• Требования ПП РФ № 1875 к формированию лотов. Смешанные лоты: применение национального режима при объединении товаров из разных перечней.
• Обоснование НМЦД и ЦДЕП для товаров из приложений № 1 и № 2: методики и примеры расчетов.
• Разбор кейсов: закупка товаров, не входящих в перечни; подтверждение происхождения при отсутствии товара в реестрах; расчет ценовых преимуществ в смешанных лотах; оформление документации для заказчиков, применяющих квотирование.
МОДУЛЬ 3. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ — КАК ОПИСАТЬ ПРЕДМЕТ ЗАКУПКИ БЕЗ ОШИБОК (ЧАСТЬ 1)
• Нормативные основы и принципы разработки ТЗ. Ответственные лица. Типовые ТЗ: преимущества и риски.
• Техническое регулирование и стандартизация: работа с ГОСТами, технические условия (ТУ), национальные стандарты.
• Ограничения и требования к участникам: объекты интеллектуальной собственности, лицензии, сертификаты. Эквивалентность товаров.
• Практические аспекты подготовки ТЗ: спецификации, гарантийные сроки, функциональные, технические и эксплуатационные характеристики.
• Сложные случаи и защита от рисков: закупки конкретной продукции конкурентными способами, описание по чертежу, ошибки в ОКПД2.
• Техническое регулирование и стандартизация: работа с ГОСТами, технические условия (ТУ), национальные стандарты.
• Ограничения и требования к участникам: объекты интеллектуальной собственности, лицензии, сертификаты. Эквивалентность товаров.
• Практические аспекты подготовки ТЗ: спецификации, гарантийные сроки, функциональные, технические и эксплуатационные характеристики.
• Сложные случаи и защита от рисков: закупки конкретной продукции конкурентными способами, описание по чертежу, ошибки в ОКПД2.
Консультации эксперта, ответы на вопросы слушателей, обмен мнениями.
Эксперт отвечает на вопросы слушателей.
Программа семинара 24 июля 2026 г. с 10:00 до 13:00
МОДУЛЬ 4. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ — КАК ОПИСАТЬ ПРЕДМЕТ ЗАКУПКИ БЕЗ ОШИБОК (ЧАСТЬ 2)
• Особенности описания программного обеспечения в ТЗ: что можно и что нельзя указывать.
• Как формулировать требования к функциональным, техническим и эксплуатационным характеристикам ПО.
• Правила указания товарных знаков и эквивалентов: исключения из общих правил.
• Работа с реестрами российского и евразийского ПО. Подтверждение происхождения ПО.
• Практикум: разбор реальных ТЗ на закупку ПО — ошибки, которые приводят к жалобам и штрафам.
• Как формулировать требования к функциональным, техническим и эксплуатационным характеристикам ПО.
• Правила указания товарных знаков и эквивалентов: исключения из общих правил.
• Работа с реестрами российского и евразийского ПО. Подтверждение происхождения ПО.
• Практикум: разбор реальных ТЗ на закупку ПО — ошибки, которые приводят к жалобам и штрафам.
МОДУЛЬ 5. ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ И ДОВЕРЕННОЕ ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
• Что такое «доверенное ПО»: критерии отнесения, отметка в реестре.
• Как с 01 марта 2026 года изменились правила приоритета для доверенного ПО.
• Когда заявка с «реестровым» ПО приравнивается к иностранной.
• Алгоритм действий заказчика: как проверить участника, какие документы запросить.
• Практические рекомендации по формированию требований к ПО с учётом национального режима.
• Как с 01 марта 2026 года изменились правила приоритета для доверенного ПО.
• Когда заявка с «реестровым» ПО приравнивается к иностранной.
• Алгоритм действий заказчика: как проверить участника, какие документы запросить.
• Практические рекомендации по формированию требований к ПО с учётом национального режима.
МОДУЛЬ 6. ЗАКУПКИ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА И ДОГОВОРНАЯ РАБОТА
• Правовые основания и обоснование выбора способа закупки. Актуальный перечень оснований, типичные ошибки при обосновании.
• Процедурные аспекты и документальное сопровождение: пошаговая инструкция, оформление документов, размещение информации в ЕИС. Рамочные договоры и пролонгация.
• Контроль и ответственность: «дробление» закупок и укрупнение лотов, административная и уголовная ответственность, признание договоров недействительными. О поручении руководителя ФАС России о пресечении злоупотреблений.
• Процедурные аспекты и документальное сопровождение: пошаговая инструкция, оформление документов, размещение информации в ЕИС. Рамочные договоры и пролонгация.
• Контроль и ответственность: «дробление» закупок и укрупнение лотов, административная и уголовная ответственность, признание договоров недействительными. О поручении руководителя ФАС России о пресечении злоупотреблений.
МОДУЛЬ 7. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРОВ. РЕЕСТР ДОГОВОРОВ
Заключение договоров: актуальные требования:
• Особенности проектов договоров: различия для конкурентных и неконкурентных закупок
• Порядок заключения договоров: сроки, этапы, документооборот
• Полезные условия договоров: какие положения включить для защиты интересов заказчика
• Типовые ошибки при заключении: как избежать признания договора недействительным
• Особенности проектов договоров: различия для конкурентных и неконкурентных закупок
• Порядок заключения договоров: сроки, этапы, документооборот
• Полезные условия договоров: какие положения включить для защиты интересов заказчика
• Типовые ошибки при заключении: как избежать признания договора недействительным
Исполнение, изменение и расторжение договоров:
• Контроль исполнения договоров: практические инструменты и методики
• Изменение и расторжение договоров: основания, процедура, документальное оформление
• Запрет на изменение условий договоров, заключенных по результатам конкурентных закупок: позиция Верховного суда и практические последствия
• Сложные случаи: как изменить договор без нарушения закона
Реестр договоров в ЕИС: актуальные требования:
• Структура и содержание реестра: что изменилось за последнее время
• Требования Федерального казначейства: новые правила размещения информации
• Обязательные сведения: страна происхождения товара, единицы измерения, цены, гарантии, обеспечение, неустойки
Практика работы с реестром договоров:
• Заполнение электронных форм: как правильно вносить данные о договоре и его исполнении
• Документы для реестра: что прикреплять на разных этапах исполнения договора
• Сроки размещения информации: когда размещать товарные накладные, акты и другие документы
• Промежуточные акты и платежи: почему их нужно размещать своевременно, а не после полного исполнения договора
• Контроль исполнения договоров: практические инструменты и методики
• Изменение и расторжение договоров: основания, процедура, документальное оформление
• Запрет на изменение условий договоров, заключенных по результатам конкурентных закупок: позиция Верховного суда и практические последствия
• Сложные случаи: как изменить договор без нарушения закона
Реестр договоров в ЕИС: актуальные требования:
• Структура и содержание реестра: что изменилось за последнее время
• Требования Федерального казначейства: новые правила размещения информации
• Обязательные сведения: страна происхождения товара, единицы измерения, цены, гарантии, обеспечение, неустойки
Практика работы с реестром договоров:
• Заполнение электронных форм: как правильно вносить данные о договоре и его исполнении
• Документы для реестра: что прикреплять на разных этапах исполнения договора
• Сроки размещения информации: когда размещать товарные накладные, акты и другие документы
• Промежуточные акты и платежи: почему их нужно размещать своевременно, а не после полного исполнения договора
МОДУЛЬ 8. АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. ДРОБЛЕНИЕ ЗАКУПОК.
Административная ответственность:
• ст. 7.30.4 КоАП РФ (нарушение порядка закупки, сроков, оценки заявок) – штрафы на должностных лиц до 30 000 ₽, на юрлиц до 100 000 ₽;
• ст. 7.32.3 КоАП РФ (закупка не в электронной форме);
• ч. 7 ст. 7.30.4 КоАП РФ (нарушение сроков оплаты) – до 50 000 ₽ на должностное лицо;
• ч. 7.2 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение предписания ФАС) – до 500 000 ₽ на юрлицо;
• ст. 19.4.3 КоАП РФ (воспрепятствование проверкам ФАС) – штраф до 2 млн ₽ в зависимости от выручки.
• ст. 7.30.4 КоАП РФ (нарушение порядка закупки, сроков, оценки заявок) – штрафы на должностных лиц до 30 000 ₽, на юрлиц до 100 000 ₽;
• ст. 7.32.3 КоАП РФ (закупка не в электронной форме);
• ч. 7 ст. 7.30.4 КоАП РФ (нарушение сроков оплаты) – до 50 000 ₽ на должностное лицо;
• ч. 7.2 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение предписания ФАС) – до 500 000 ₽ на юрлицо;
• ст. 19.4.3 КоАП РФ (воспрепятствование проверкам ФАС) – штраф до 2 млн ₽ в зависимости от выручки.
Уголовная ответственность:
• ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) — реальные сроки за «дробление» закупок;
• реальные примеры приговоров.
Что такое «дробление» закупок и как его выявляют контролеры.
• Разбор типичных схем обхода заказчиками защитных мер национального режима и как ФАС их пресекает.
• Рекомендации ФАС и Верховного Суда РФ по законному применению закупок у единственного поставщика.
• ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) — реальные сроки за «дробление» закупок;
• реальные примеры приговоров.
Что такое «дробление» закупок и как его выявляют контролеры.
• Разбор типичных схем обхода заказчиками защитных мер национального режима и как ФАС их пресекает.
• Рекомендации ФАС и Верховного Суда РФ по законному применению закупок у единственного поставщика.
Консультации эксперта, ответы на вопросы слушателей, обмен мнениями.
Эксперт отвечает на вопросы слушателей.
Отзывы о нашей работе
ОТЗЫВЫ УЧАСТНИКОВ СЕМИНАРОВ
АО Спутниковая система "Гонец"
АО "ВНИИГ им. Б.Е. Веденеева"
ЧУ ДПО «Межрегиональный энергетический институт Юга»
ФГБУ «ВНИИКР»
Начальник Управления закупок Е.А. Шелков
ФКП "ГКНИПАС имени Л.К.Сафронова"
И.о. директора М.Н. Жучков
ООО "СМУ "Маяк" РОСАТОМ
Генеральный директор И.Н. Алферов
Музей заповедник "Горки Ленинские"
Заместитель директора по экономике и финансам С.В. Куканов
АО "РЖДстрой"
Генеральный директор Соловьев С.В.
ГУП НАО "НКЭС"
Директор В.В. Песков
ФГУП "Военизированная горноспасательная часть"
Командир отряда А.С. Ванин
Администрация городского округа Троицк
Заместитель главы администрации А.В. Бобылёв
ОАО "Красцветмет"
И.о. генерального директора С.С. Сукачев
ФКП "Республиканский фумигационный отряд"
Руководитель контрактной службы М.А. Лесиков
АО "Азимут"
Генеральный директор А.К. Саидов
УСО ПНИ №10
Директор И.А. Веревкин
Оставьте заявку на участие в семинаре
Менеджер свяжется с вами, ответит на вопросы и подготовит документы
00
Дней
00
Часов
00
Минут
00
Секунд
Контакты
Свяжитесь с нами
8 (495) 540-52-97
info@auccons.ru
info@auccons.ru
Адрес
115598, г. Москва, ул. Загорьевская, д. 10, корп. 4,
пом. I, к. 19-4, офис 3.
Политика обработки персональных данных — Учебный центр "Аукцион Консалтинг" 2010 — 2026 ©
